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國務院新聞辦公室定于2023年7月11日（禮拜二）上午10時舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，天然資源部部長、國家天然資源總督察王廣華介紹建設人與天然和諧共生的現代化有關情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:
密斯們、師長教師們，上午好！歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。明天，我們舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會的第20場，我們明天請來的權威部門是天然資源部，我們請王廣華部長為大師介紹“建設人與天然和諧共生的現代化”的有關情況，并答覆大師關心的問題。與王廣華部長一路列席明天發布會的是：天然資源部副部長、國家陸地局局長王宏師長教師，天然資源部副部長莊少勤師長教師，天然資源部副部長劉國洪師長教師，國家林業和草原局局長、國家公園治理局局長關志鷗師長教師。
現在，我們先請王廣華部長介紹情況。
2023-07-11 10:00:20
天然資源部部長、國家天然資源總督察 王廣華:
謝謝掌管人。密斯們、師長教師們，伴侶們，大師上午好！很是高興又有機會和大師見面交通。起首，我代表天然資源部和國家林草局感謝大師一向以來對天然資源和林草任務的關心和支撐！
黨的二十年夜對周奉母親。全建設社會主義現代化國家、周全推進中華平易近族偉年夜復興作出了戰略安排，請求必須堅固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與天然和諧共生的高度謀劃發展。我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真踐行習近生平態文明思惟，深刻落實黨的二十年夜安排的嚴重任務，堅持統籌發展與平安，依照“嚴守資源平安底線、優化國土空間格式、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”的任務定位，積極推進人與天然和諧共生的現代化建設。
一是嚴守資源平安底線。認真落實確保糧食、動力、資源、產業鏈供應鏈平安的安排，推動以新平安格式保證新發展格式。圍繞糧食平安，嚴格規范耕地占補均衡，穩妥有序落實耕地進出均衡，對違法占用耕地凍結補充耕地指標，推動耕地總量不減少。以“長牙齒”的硬辦法持續開展耕地保護督察執法，公開查處嚴重違法典範案例，上半年發現地盤違法案件數量同比降落64%、面積同比降落80.5%。全國耕地總量連續兩年實現凈增添。圍繞動力資源平安，周全啟動實施新一輪找礦衝破戰略行動，完美礦產勘查開采治理軌制，激發礦業市場活氣。本年上半年，全國固體礦產、油氣礦產勘查投進同比增長17.2%、7.5%；全國新設探礦權242個，同比增長25.4%，并陸續獲得山東萊州金礦油氣分離器改良版、云南昭通磷礦等嚴重找礦衝破。圍繞生態平安，我國初次周全完成生態保護紅線劃定，在陸域和海域實際劃定面積合計約319萬平方公里。加強生態保護紅線治理，嚴格規范占用審批，嚴守天然生態平安邊界。制訂《國家公園空間布局計劃》，規劃建設全世界最年夜的國家公園體系。科學開展年夜規模國土綠化行動，今后幾年每年將完成1億畝擺佈的綠化任務。修編三北工程總體規劃，編制第六期實施規劃，久久為功推進祖國北疆綠色生態樊籬建設。奉行叢林草原濕地休養生息，周全樹立起林長制體系，現有各級林長近120萬名。公布新調整的《有主要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》，年夜幅擴年夜野生動物保護范圍。積極推進國家植物園體系建設。圍繞測繪地輿信息數據平安，積極推進實景三維中國建設，發布智能汽車基礎地圖標準體系建設指南（2023版）等，在確保地輿信息平安的條件下，促進自動駕駛等新業態發展。此外，我們還與各地一道，加強地質災害綜合防治、陸地災害風險防御、叢林草原火災防控和無害生物防治，盡最年夜盡力保證國民群眾性命財產平安。
二是優化國土空間格式。認真落實構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系的安排，深刻推進“多規合一”改造，國土空間規劃體系總體構成。總體規劃層面，往年下半年，黨中心、國務院印發我國首部全國國土空間規劃綱要，同意耕地和汽車材料報價永遠基礎農田保護紅線、生態保護紅線、城鎮開發邊界劃定結果。全國省德系車零件、市、縣三級國土空間總體規劃已經所有的編制完成，正在陸續審核報批。詳細規劃層面，出臺文件指導處所抓緊編制詳細規劃，為實施國土空間用處管束和城鄉建設項目規劃許可以及開發建設、整治更換新的資料、保護修復活動供給法定依據。專項規劃層面，報請國務院同意長三角生態綠色一體化發展現范區國土空間總體規劃，加緊編制全國海岸帶及近岸海域、京津冀、成渝地區等區域的空間規劃，支撐區域嚴重戰略實施。
三是促進綠色低碳發展。圍繞高質量發展，積極推動經濟社會發展綠色化、低碳化，著力晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性。在高質量發展要素保證方面，往年下半年和本年上半年，連續出臺用地用海支撐政策，簡化審批法式、進步審批效力，全力支撐經濟運行持續向好。本年上半年，天然資源部同意嚴重項目先行用地3.7萬畝，同比增長138.3%；全國同意農用地轉用和地盤征收214.4萬畝，與近5年同期程度持平；同意項目用海1Skoda零件27.1萬畝，同比增長24.6%；全國國有建設用地供應472.4萬畝，同比增長14.2%。深刻落實周全節約戰略，發布新的工業項目建設用地把持指標，積極推進綠色礦山建設。在生態保護修復方面，實施全國主要生態系統保護和修復嚴重工程規劃，累計安排51個山川林田湖草沙一體化保護和修復工程，此中本年新安排7個。扎實推進“藍色海灣”整治行動、海岸帶保護修復工程、紅樹林保護修復專項行動等，整治修復海岸線、濱海濕地，我國紅樹林面積已達43.8萬畝，比本世紀初增添了約10.8萬畝。在極地深海方面，扎實推進國家深海基因庫等深海“三年夜平臺”建設，持續完美國家南北極觀測監測網，加速建設我國第5個南極科考站。積極踐行“綠色考核”倡議，今朝正在籌備第40次南極科考，即將啟動第13次北冰洋科考。依托自然氣水合物鉆探船，建設年夜洋鉆探科技中間，謀劃相關國際年夜科學計劃。
四是維護資源資產權益。圍繞實現好、維護好、發展好最廣年夜國民群眾的最基礎好處，加速推動天然資源資產領域改造，強化法治建設。統籌推進天然資源產權軌制改造，持續推進全平易近一切天然資源資產一切權委托代表機制試點。深刻推動農村地盤軌制改造，深化農村集體經營性建設用地進市試點。樹立實施天然資源統一調查監測體系和確權登記軌制，將地盤承包經營權和地盤經營權納進不動產統一登記，推廣不動產登記“交房、交地即交證”“帶押過戶”等創新舉措。推進礦產資源法、國家公園法等的修訂制訂，加強依法行政，嚴格督察執法，維護天然資源治理次序。
下一個步驟，天然資源部和國家林草局將繼續圍繞構建新發展格式、推動高質量發展的目標，埋頭苦干、奮勇前進，以實際行動為周全建設社會主義現代化國家作出更年夜的貢獻。
我先介紹這些。上面，我和我的同事很樂意答覆列位記者伴侶的提問。謝謝!
2023-07-11 10:13:38
陳文俊:
謝謝王部長。現在請大師提問，提問之前請通報一下本身地點的奧迪零件新聞機構。
2023-07-11 10:18:30
中心廣播電視總臺央視記者:
礦產資源是經濟社會發展的主要物質基礎，建設現代化產業體系也離不開礦產資源的高效應用和開發，請問天然資源部在推進國家主要動力、礦產資源國內勘察開發和增儲上產方面有哪些進一個步驟的考慮和設定？謝謝。
2023-07-11 10:19:48
王廣華:
這位央視記者所提的問題很是主要，這也是我們天然資源部當前和今后一個時期著力推動的一項主要任務。本年兩會期間的部長通道，我也簡要答覆了這個問題，但經過這半年多的任務，我們又有新的進展。我們會同有關部門，深刻貫徹落實習近平總書記關于保證國家動力資源平安主要論述和唆使指示精力，安身推進主要動力、礦產資源國內勘察開發和增儲上產，依照夯實基礎任務、繁榮礦業市場、強化科技支撐的思緒，特別組織實施新一輪找礦衝破戰略行動。重要開展了三方面任務。
第一，強化嚴重基礎任務。
一是開展礦產資源國情調查。對全國有查明資源儲量的所有的163福斯零件種礦產、4.5萬余個礦區開展了調查，周全摸清了我國各種礦產的數量、質量、結構、空間分布和開發應用情況。二是加強礦產基礎地質調查任務。劃定基礎調查區、重點調查區，加年夜礦產資源調查任務力度；劃定重點勘查區、主要礦山深部，開展找礦預測和礦體定位等任務，加年夜“攻深找盲”力度。“十四五”以來，已初步圈定找礦遠景區124處、提交找礦靶區102個，為社會資金開展商業性勘查供給指引。
第二，加強支撐礦產資源勘查開發政策供給。
一是完美礦業權出讓收益征收治理軌制。將征收方法由一次性征收，改為重要在礦山生產時按銷售支出逐年征收，既維護礦產資源國家一切者權益，又切實減輕了企業負擔。
二是完美礦產資源勘汽車機油芯查開采登記治理。鼓勵實施礦產資源綜合勘查。放活探礦權二級市場，放開招標拍賣掛牌獲得的探礦權轉讓年限限制，允許探礦權流轉。精簡礦業權登記申請要件和審批環節，進這一次，因為裴家之前的要求，她只帶了兩個陪嫁的丫鬟，一個是蔡守，一個是蔡守的好妹妹蔡依，都是自願來的。步審批效力。
三是深化礦產資源治理改造。允許夾縫資源、深部資源等以協議方法向統一主體出讓礦業權；調整探礦權延續扣減面積比例、細化油氣探采合一軌制、延長探礦權保存刻日、完美礦業權競爭出讓等等，促進礦產資源勘察開發。
第三，加強科技支撐。
創新示范了一批新技術、新方式。推動實施相關嚴重科技項目，推進國家重點研發計劃專項實施。在天然資源科學技術獎評選中專門設立“地質找礦獎”，激勵地勘隊伍找礦積極性。
下一個步驟，我們還將會同有關部門繼續優化完美相關政策，為各類社會主體投資礦產勘查開發創造傑出環境，好比，指導各地推進“凈礦”出讓，通過加強礦業權出讓後期準備任務，進步服務效力，加強用地用林用草要素保證；加速推進重點礦業項目審批，促進拉動內需和穩增長，以無力舉措扎實推進新一輪找礦衝破戰略行動。
2023-07-11 10:19:59
21世紀經濟報道記者:
黨的二十年夜報告提出，要“以國家重點生態效能區、生態保護紅線、天然保護地等為重點，加速實施主要生態系統保護和修復嚴重工程”。請問，在推進生態保護修復方面獲得哪些成效？下一個步驟將采取哪些辦法、實施哪些重點工程？
2023-07-11 10:27:56
天然資源部副部長、國家陸地局局長 VW零件王宏:
大師都了解，我國社會的重要牴觸已轉變為國民日益增長的美妙生涯需求和不服衡不充足的發展之間的牴觸，營造山青水秀的生態空間是我們的奮斗目標之一。黨的十八年夜以來，我們深刻貫徹習近生平態文明思惟，加強規劃引領和統籌布局，加速實施主要生態系統保護和修復嚴重工程，盡力晉陞生態系統的多樣性、穩定性、持續性。有關任務進展重要體現在兩個方面：
一是構建了國土空間生態保護修復戰略格式。在《全國國土空間規劃綱要（2021-2035年）》《全國主要生態系統保護和修復嚴重工程總體規劃（2021-2035年）》中，明確了青躲高原生態樊籬區、黃河重點生態區、長江重點水箱精生態區、東北叢林帶、南方防沙帶、南邊丘陵山地帶、海岸帶等“三區四帶”國家生態平安樊籬格式，布局了生態保護修復、天然保護地和生物多樣性保護等嚴重工程、重點任務任務。
二是統籌實施了生態保護修復嚴重工程。我們圍繞“三區四帶”統籌布局實施51個山川林田湖草沙一體化保護和修復工程，統籌各類生態要素，以流域為重要單元，實施系統管理、綜合管理、源頭管理，累計完成管理面積8000萬畝。2022年，“中國山川工程”獲評聯合國首批世界十年夜生態恢復旗艦項目，被評價為全世界最有盼望、最具大志、最鼓舞人心的年夜標準生態修復范例之一。好比，內蒙古的烏梁素海流域山川工程，根據流域內分歧天然地輿單元和主導生態系統類型，分區管理，安排實施了7年夜類35個子項目，綜合采取戈壁管理、草原生態修復、露天采坑管理、修復人工濕地、水土流掉管理等各類辦法，使烏梁素海整體水質獲得晉陞，棲息鳥類的物種和數量都明顯增添。此外，近年來，我們還以長江畔主流、京津冀周邊及汾渭平原、黃河道域等區域為重點，有序推進歷史遺留礦山生態修復，累計完成管理面積435萬畝。堅持陸海統籌、河海聯動，深刻開展陸地生態保護修復專項行動、海岸帶保護修復工程等嚴重項目，累計整治修復海岸線2000公里、濱海濕地60萬畝。
下“娘親，女兒在雲音山出事，已經過了多少天了？”她問她媽媽，沒有回答問題。一個步驟，我們將持續深刻實施山川林田湖草沙一體化保護和修復工程，預計到“十四五”末再完成生態保護修復面積3000萬畝以上；實施礦山生態修復工程，完成修復面積280萬畝；實施陸地生態保護修復工程，完成整治修復海岸線400公里、濱海濕地30萬畝。
謝謝！
2023-07-11 10:29:35
中國天然資源報記者:
我們了解，國土空間規劃是整合了主體效能區規劃、地盤應用規劃和城鄉規劃的“多規合一”的新規劃。請問部長，我們若何發揮國土空間規劃“多規合一”的新優勢，為城鄉高質量發展塑造新動能、新優勢？謝謝。
2023-07-11 10:32:52
天然資源部副部長 莊少勤:
剛才王部長已經簡要介紹了“多規合一”獲得的成績。“多規合一”不僅僅是要處理好原有分歧規劃的牴觸和沖突，整合已有規劃的優勢，還要安身新發展階段，貫徹新發展理念，更好地支撐構建新發展格式和促進城鄉高質量發展。
起首是生態優先、綠色發展的優勢。“多規合一”的國土空間規劃是生態文明新時代的新規劃，要站在人與天然和諧共生的高度謀劃發展，塑造新動能新優勢。這幾年，我們在國土空間規劃中統籌劃定“三區三線”，就是統籌發展和平安，優化國土空間開發保護格式，引導城鄉構建節約資源、保護環境的空間格式，加速構成以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新門路，從而進一個步驟增強國土空間的韌性，晉陞區域的承載力和持續力。
二是區域協同、開放發展的優勢。我們在國土空間規劃“一張圖”下面統籌落實主體效能區戰略、區域嚴重戰略、區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略等國家戰略，優化城鄉資源要素設置裝備擺設，構成年夜中小城市和小城鎮協同發展、城鄉融會發展、雙向開放的區域一體化發展格式和多中間網絡化開放式集約型的城鎮格式，這樣可以有用支撐構建新發展格式和促進配合富饒，整體晉陞區域的協同力和競爭力。
三是以國民為中間，塑造高品質生涯的優勢。“多規合一”有系統管理和源頭管理的優勢，我們要順應國民群眾對高品質生涯的等待，特別是后疫情時代周全發展的需求，在國土空間總體規劃和詳細規劃當中，統籌城鄉的生產生涯生態和平安需求，以社區為基礎單元，優化城市的服務效能和空間結構，構建宜居宜業宜游宜學宜養的便平易近生涯圈，通過這種城市的“細胞療法”促進“城市病”的管理，切實晉陞國民群眾的獲得感、幸福感和平安感。
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